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“把脈”民營經濟 助推民企發展

——三級人大代表對南寧市支持民營經濟發展政策落實情況開展年中專題調研
《人大之聲》采編組
發布時間: 2019-07-26 10:02:04    來源:本站原創    作者:

广东快乐十分手机网投 www.xkmqk.com   全市民營經濟的發展牽動著人大代表的心。今年7月上旬,沙巴体育平台,沙巴体育手机版駐邕全國、自治區人大代表和市人大代表開展2019年年中專題調研活動,第四專題調研組對南寧市支持民營經濟發展政策落實情況進行了實地調研,代表們廣泛聽取民營企業家意見,“把脈”民營經濟發展現狀,進一步明晰整體思路,助推民營經濟發展。
  優化營商環境 厚植民企發展沃土
  從今年開始,南寧經開區推進企業項目審批精細化管理的“管家式”服務新模式,通過“一站式”的材料受理、流程申報、入駐培訓和跟進指導,為轄區入駐企業和員工提供“無條件接件、無障礙協調、全天候跟蹤、無縫隙對接”的政務服務。
  把政策落下去,把服務提上來。今年以來,市委、市政府把打好“優化營商環境攻堅突破年”主動仗的突破口放在解放思想上,通過簡政放權進一步激發市場主體活力。
  變主導者為服務者,變“開門服務”為“上門服務”。南寧市行政審批局副局長黃忠傳介紹,今年以來,我市持續深化“放管服”改革,全力推行“互聯網+政務服務”,以夯實“一扇門”、做實“一個窗”、聚焦“一件事”、做細“跑一次”、建好“一張網”,推動政務事項便利辦、集中辦、集成辦、提速辦、聯合辦、網上網下融合辦,壓縮了企業開辦、用水用電報裝、不動產登記等多個涉及企業和群眾事項的辦理時間,使政務服務質量和效率大幅度提升。
  落實優惠政策 助力民企“輕裝上陣”
  人大代表們在調研中了解到,企業發展仍面臨來自內外部的壓力。一方面,制度性交易成本、用能成本、人工成本、融資成本、項目用地及建設成本等百般掣肘,稅費負擔讓民營企業在發展中不敢放開手腳;另一方面,融資難、融資貴問題極易讓民營企業陷入財務困境。
  面對民營企業背負的稅費和融資難、融資貴問題,今年,我市出臺了《關于減輕企業負擔、降低企業成本的若干意見》,向民營企業發放減稅降費政策“紅包”。在皇氏集團股份有限公司生產總監孫寧看來,這個“大禮包”每年可以讓企業節約100多萬元成本,使得企業可以“輕裝上陣”,“南寧市給企業的支持力度很大,今年企業的用電、用水成本都下降了,而且銀行方面也給了許多扶持政策,讓企業更安心發展?!?br/>  減下稅費、穩住預期,民營企業就吃下了“定心丸”。有人大代表在調研時提出,政策雖好,我市如何保證切實落地全覆蓋。市人大代表謝沛善提出,在調研過程中,企業反映比較多的還是融資難的問題,雖然現在各級黨委、政府出臺了很多政策,但是在落地上還有待改進?!霸詿罘矯?,國家鼓勵把貸款額偏重于民營企業,但是真正辦理的時候,銀行有很多條條框框,很難落地,所以在政策落地方面還需要各部門聯動?!?br/>  南寧市中小企業服務中心負責人李維祥表示,民營企業貸款難,相關職能部門要幫助其暢通金融“血脈”。近年來,我市為解決企業融資難、融資貴問題,搭建了“兩臺一會”(即南寧市中小企業服務中心為融資平臺,擔保公司為擔保平臺,信用協會為推介平臺)公益性扶持平臺,通過財政資金建“資金池”的方式,為民營企業貸款分擔風險。
  “資金池”引導金融活水,通過“政銀企”三方合作,近年來,我市共將6.8億元財政資金注入“資金池”,累計實現中小企業貸款投放近210億元。
  傾聽發展堵點 建言民企突出問題
  找準“癥結”、厘清思路,優化營商環境舉措才能有的放矢。對于廣西博世科環??萍脊煞縈邢薰糾此?,當前企業的“癥結”主要在于科研創新瓶頸,“要想突破瓶頸,人才是關鍵?!憊鬮韃┦攬蘋繁?萍脊煞縈邢薰咀芫硭魏E┧?。
  創新驅動是民營企業高質量發展的內核,直接影響企業的市場競爭力。為解決民營企業高層次人才緊缺的問題,今年我市出臺《南寧市高層次人才認定實施辦法》,制定出臺“1+6”系列人才政策文件,明確高層次人才的認定標準和選拔機制,以及享有購房補貼、子女入學、醫療優診等政策支持,力爭在人才爭奪戰中贏得主動。截至今年3月,全市新增高技能人才1573人,新增專業技術人才12836人。
  有人大代表建議,針對人力資源環境問題,我市應該釋放更多的政策紅利,實現把人才請進來、留得住、用得好。自治區人大代表韋淇峰建議,是否考慮出臺創新驅動專項資金,重點支持民營企業在轉型升級、科技創新、高質量發展方面給予獎補。
  發揮人大作用 推動民營經濟高質量發展
  近年來,市人大及其常委會高度關注民營企業的發展和優化營商環境工作,2018年3月市人大財經委對“關于加快南寧市‘4321’新型政銀擔合作業務發展的議案”開展調查,同年7月組織駐邕全國、自治區、市人大代表開展年中專題調研,圍繞南寧市優化營商環境工作進行專題調研。今年7月又組織駐邕全國、自治區、市人大代表開展年中專題調研,就我市支持民營經濟發展政策落實情況開展實地調研。代表們經過調研認為,南寧市全力打造一流營商環境,著力改善政務、投資、生產經營等環節,通過精簡企業和群眾辦證審批流程,打破企業和群眾辦事“多頭跑”“來回跑”的傳統模式;通過釋放政策紅利減輕企業負擔、降低企業成本,讓金融活水澆灌民營企業;通過找準“癥結”、對“癥”下藥,推進營商環境不斷優化提升,不斷提高企業和群眾的獲得感滿意度。同時,代表們針對民營經濟發展的難點及存在的問題建言獻策,共謀發展。下一步,市人大常委會將根據年中專題調研的情況,堅持以問題為導向,繼續關注民營企業融資、新興產業發展以及我市深化“放管服”改革等情況,督促南寧市支持民營經濟發展政策落實到位見成效,為民營經濟營造更好發展環境,推動民營經濟高質量發展,發揮人大作用。


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